Меры дисциплинарного воздействия

Общим собранием членов партнерства

Протокол от 02 декабря 2009 года №5

 

 

1.1.      Дисциплинарное положение (далее – Положение) разработано в соответствии с Уставом Некоммерческого партнерства «Консолидация строителей» (далее – Партнерство), на основании требований главы 6.1 Градостроительного кодекса РФ.

1.2.      В Положении установлены меры дисциплинарного воздействия, порядок и основания их применения, порядок рассмотрения дел о нарушении членами Партнерства требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил саморегулирования Партнерства, а также иные положения.

1.3.      Настоящее Положение вступает в силу со дня приобретения Партнерством статуса саморегулируемой организации.

 

2.1.      В Партнерстве применяются следующие меры дисциплинарного воздействия:

2.1.1.    вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки;

2.1.2.    вынесение члену Партнерства предупреждения;

2.1.3.    приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

2.1.4.    прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

2.1.5.    исключение из членов Партнерства.

2.2.      В качестве дополнительного способа воздействия на членов Партнерства в Партнерстве применяется система финансовых санкций (штрафов).

2.3.      Размеры штрафов устанавливаются в решении соответствующего органа Партнерства о применении меры дисциплинарного воздействия в размере от 5000 рублей до 50000 рублей.

2.4.      Денежные средства, полученные Партнерством в результате наложения на члена Партнерства штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд Партнерства.

2.5.      В случае неуплаты штрафа в срок, установленный в решении, на сумму штрафа начисляется пени в размере 0,5% за каждый день просрочки. При неуплате штрафа и/или пени Партнерство вправе взыскать задолженность в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

 

3.1.      Нарушение требований правил контроля в области саморегулирования, стандартов и правил саморегулирования Партнерства – влечет вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки.

3.2.      Неуведомление Партнерства в установленный срок об исполнении предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений – влечет наложение штрафа.

3.3.      Нарушение требований технических регламентов и требований к выдаче свидетельств о допуске – влечет вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки и предупреждение.

3.4.      Нарушение требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил саморегулирования Партнерства, которое несет в себе угрозу причинения вреда, жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, – влечет вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки и приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ.

3.5.      Неисполнение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки – влечет наложение штрафа и вынесение повторного предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки.

3.6.      Неисполнение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки, если одновременно с предписанием выносилось предупреждение, – влечет наложение штрафа и приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ.

3.7.      Неисполнение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки, если одновременно с предписанием было приостановлено действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ, – влечет наложение штрафа и прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ.

3.8.      Несоблюдение требований технических регламентов, повлекшее за собой причинение вреда, – влечет исключение из членов Партнерства.

3.9.      Неоднократное в течение одного года или грубое нарушение членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и (или) требований правил саморегулирования Партнерства – влечет наложение штрафа и исключение из членов Партнерства.

3.10. Отсутствие у лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ – влечет исключение из членов Партнерства.

4.1.      Специализированный орган Партнерства по рассмотрению дел о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия (Дисциплинарная комиссия) вправе самостоятельно применять меры ответственности, указанные в пунктах 2.1.1 – 2.1.3 настоящего Положения. Если по результатам дисциплинарного производства выявилась необходимость применения к члену Партнерства иных мер дисциплинарного воздействия, Дисциплинарная комиссия направляет в Правление Партнерства соответствующие рекомендации.

4.2.      Правление Партнерства вправе применять меру ответственности, указанную в пункте 2.1.4 настоящего Положения, в случае, если у члена Партнерства было приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ, и нарушение не устранено в установленные сроки.

4.3.      Правление Партнерства либо самостоятельно применяет меру дисциплинарного воздействия, указанную в п. 2.1.4 настоящего Положения, либо принимает решение о созыве внеочередного Общего собрания членов Партнерства.

4.4.      Общее собрание членов Партнерства в соответствии в п. 7.2.4 Устава Партнерства принимает решения об исключении лица из членов Партнерства.

4.5.      Меры дисциплинарного воздействия могут быть применены к членам Партнерства не позднее одного года со дня нарушения требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил саморегулирования Партнерства, а при длящемся нарушении – не позднее одного года со дня его обнаружения.

4.6.      Решение о применении меры дисциплинарного воздействия принимается соответствующим органом простым большинством голосов и вступает в силу с момента принятия.

4.7.      При вынесении предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки член Партнерства обязан в течение 3 (трех) календарных дней с момента устранения нарушения направить Партнерство соответствующее уведомление.

4.8.      Партнерство (Контрольная комиссия) в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления члена Партнерства об устранении выявленных нарушений обязано осуществить проверку результатов устранения.

4.9.      Приостановление действия свидетельства допускается в случае несоблюдения членом Партнерства требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства.

4.10. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам осуществляется на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на шестьдесят календарных дней.

4.11. В период приостановления действия свидетельства о допуске к работам член Партнерства вправе выполнять самостоятельно из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений, и обязан уведомить об их устранении Партнерство.

4.12. Партнерство (Контрольная комиссия) в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления члена Партнерства об устранении выявленных нарушений обязано осуществить проверку результатов устранения и принять решение о возобновлении действия свидетельства о допуске к работам либо об отказе в таком возобновлении с указанием причин принятия этого решения.

4.13. Решение о прекращении действия свидетельства о допуске к работам в отношении определенного вида или видов работ принимается:

-   Правлением на основании заявления члена Партнерства;

-   Правлением при установлении факта наличия у члена Партнерства выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

-   Правлением в случае неустранения членом Партнерства в установленный срок выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ приостановлено (п. 4.2 настоящего Положения);

-   Общим собранием членов Партнерства в случае применения меры дисциплинарного воздействия.

4.14. Решение об исключении лица из членов Партнерства (в качестве меры дисциплинарного воздействия) принимается в случае:

-   несоблюдения членом Партнерства требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

-   неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и (или) требований правил саморегулирования Партнерства;

-   отсутствия у лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ (применяется в случае установления факта выполнения членом Партнерства без свидетельства о допуске хотя бы одного вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).

4.15. Иные основания для исключения лица из членов Партнерства предусмотрены Уставом Партнерства.

4.16. Решение Дисциплинарной комиссии (кроме решения о направлении в Правление рекомендации о применении меры дисциплинарного воздействия) может быть обжаловано членом Партнерства в Правление в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения решения. Решение любого органа Партнерства о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражный суд лицом, в отношении которого принято это решение. Обжалование решения (как в судебном, так и во внесудебном порядке) не является основанием для приостановления его действия, если иное не будет установлено судом или органом Партнерства, рассматривающим жалобу.

4.17. В случае применения меры дисциплинарного воздействия по решению Общего собрания членов Партнерства может быть прекращено действие свидетельства о допуске к работам в отношении определенного вида или видов работ, что влечет за собой исключение лица из членов Партнерства.

4.18. В день принятия соответствующим органом Партнерства решения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, секретарь указанного органа направляет:

-     копию протокола - Президенту Партнерства;

-     уведомление о принятом решении - в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

4.19. Президент Партнерства в день получения копии протокола обеспечивает размещение на сайте Партнерства в сети Интернет и внесение в реестр членов Партнерства сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ.

 

5.1.      Жалобы на действия членов Партнерства подлежат рассмотрению не позднее чем в месячный срок со дня их поступления, если законодательством Российской Федерации не установлен меньший срок. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, ее направившему.

5.2.      В случае выявления в результате рассмотрения жалобы на действия члена Партнерства нарушения им требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил саморегулирования Партнерства, в отношении такого члена Партнерство применяет меры дисциплинарного воздействия.

5.3.      В день поступления жалобы в Партнерство она регистрируется в порядке, установленном для входящих документов, и не позднее дня следующего за днем поступления подлежит передаче в Контрольную комиссию. Продолжительность проведения проверки по жалобе не может превышать 14 календарных дней, после чего материалы проверки подлежат передаче в Дисциплинарную комиссию. Дисциплинарная комиссия обязана рассмотреть материалы проверки и принять решение о наличии или отсутствии оснований для привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности в течение 14 календарных дней с даты получения материалов проверки.

5.4.      Порядок рассмотрения дела и принятия решения по нему установлен Положением о дисциплинарной комиссии, за исключением срока производства по делу (п. 5.1 настоящего Положения).

5.5.      При рассмотрении жалобы на действия члена Партнерства на заседание соответствующего органа Партнерства должны быть приглашены лицо, направившее такую жалобу, и член Партнерства, на действия которого направлена такая жалоба.